日本排放核污水已经成为全民爆点。

入海第一天，当日核污水排放量预计在200吨左右。

(资料图)

按照东京电力公司的计划，首次排污每天将排放约460吨，持续17天，合计排放约7800吨核污染水，2023年度预计排放约3.12万吨，核污染水排海时间长达30年。

有央视记者实地探访，在距离福岛第一核电站附近约6.5千米处用辐射仪测试，显示结果为0.10μSv/h（微西弗）。处于东京时，辐射仪测试结果为0.01μSv/h。

沿途测试时，辐射仪最高指数达到2.0μSv/h，福岛周边最高辐射值为东京的200倍。

虽然这一数值可能是当前短期效应，但核污水将通过洋流影响整个太平洋乃至全球海域，全球生态势必长期处于一种不确定的状态——

已成既定事实。

视频截图自@玉渊潭天

核污水排海的决定是日本下的，但海洋是全人类的。

各方声音下，理智的、欠缺理智的传播和操作比比皆是。

比如囤盐（国内光是青海湖的储盐能力就够我们食盐无忧）、拒绝一切海鲜、日料店陷入史上最大危局，紧急和日本海鲜撇清关系…

从特效到玄学，日本这波被抵制的彻彻底底。

奥特曼给网友玩明白了

相关民生，日本排污这事儿给全球添了多少潜在威胁不说，日后海洋、食品等污染物监测都是重头。

不仅福岛出口成了问题，连带着中国卖海鲜产品的商家们也遭了殃。

不少中国商家在直播时被骂到现场崩溃。

可以不买不吃，但别上升到攻击同胞。

无论进口还是非进口的海产品，都经过了国家严格检测和市场监管。

日本污染海洋，他们是首当其冲的受害者。这次货压在里面，可能身家都得赔个精光。

像江苏疾控做出的相关回应：“我们通过正规渠道购买的海鲜，基本都符合国家检测标准，可以放心食用。”

应该警惕，但不必过度忧虑。

历经数年，日本为什么不顾邻国及福岛人民反对，一心一意要走污水排海路呢？

这还得从被选中的IAEA说起。

IAEA，国际原子能机构，成立于1957年，总部位于中立国奥地利，是联合国系统中的国际组织。

2005年，该组织曾因“防止核能被用于军事目的，并确保最安全的和平利用核能”而获得诺贝尔和平奖。

当前，IAEA共有176个成员国，35个理事国。重要决策由这些理事国组成的理事会决议。

图源：BBC

13个指定理事国有，美国、英国、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、西班牙、俄罗斯、中国、印度、南非、阿根廷。

外加22个会员国里挑出来的国家担任理事国。

不算2019年的临时代理，IAEA的历届干事长有6任。时任日本政府代表的天野之弥在2009年-2019年期间，曾担任这一职位。

这也为日本加快实施核污水排海方案埋下了伏笔。

图源：维基百科

日本核污水从2011年祸起，焦头烂额了几年，做了各种研究后，排海是当局最终选定的方案。

怎么才能不顾国际反对将其实施呢？

IAEA作为“抓手”，为这一方案提供了“合理性”。

趁日本政府方面在该组织的政治遗产影响犹在，IAEA福岛核污染水工作组与日本政府间构成了“委托关系”。

2021年，日本宣布了福岛核污水处理系统的基本政策，决定将核污水排到近海。

这一决定在国际上，立马引发了海啸式谴责。

为了解决眼下的阻碍，日本当局请求IAEA提供技术协助，双方于2021年7月在东电签订了关于福岛核污染水处置安全评估方面的《国际原子能机构协助范围书》。

由于是“委托”性质，协议只要求IAEA就其ALPS水处理系统进行安全评估。此外评估工作建立在日本政府提供的资料和条件之上。

要说这里面能钻的漏洞，实在是不少。

IAEA发布《日本福岛核污染水处置综合评估报告》

这也是为什么IAEA这份评估报告一直被各方质疑的原因所在。

程序能否保持客观中立，国际各方科学家是否达成一致，都是未知数。

如此体量的核污水排海，更是史无前例。

日本却铁了心要完成此次壮举。

日本政府曾在2015年承诺，只要日本渔业团体不同意，就不会实施排放核污水。

发展到现在，日本政府显然已经毁弃这个承诺。

历来宣扬不予人麻烦的日本，宁愿背负国际骂声也要孤注一掷。

这里面有几个深层原因。

其一，是充分发挥自己在IAEA组织的余热。

其二，是日本现有的污水贮存方式风险在增加。由于最初使用的储罐存在设计缺陷，容易在各种风险，尤其是地震中出现事故。

图源：IAEA《日本福岛核污染水处置综合评估报告》

其三，从放射性废物规制制度的发展趋势看，国际社会对该类物质的限制标准愈发严格。

随着人类环保理念的普及，尤其是对生物多样性和生态系统脆弱性认识的深化，日本面临的国际压力与日俱增。

与其坐以待毙，不如险中取胜。

只要不断宣扬处理后的核废水达标、经海水稀释后符合安全标准，问题就迎刃而解了。

虽然不一定保真，我们还是说说IAEA出具的那份报告。

报告称，经过KURION、SARRY两种核污水处理系统后，其余不达标的污水通过ALPS系统处理。

ALPS可以移除62种放射性元素，但无法移除碳-14和氚。

剩下的这两种放射性元素，经过稀释后，都会远低于国际标准。由此IAEA得出结论，核废水排海不会让海水变得更有放射性。

然而即便在此基础上讨论，也无法保证经过处理后的废水，就不存在安全问题。

图源：IAEA《日本福岛核污染水处置综合评估报告》

除了日本单方面提供的数据有待审核，样本是否达标、东电的净化装置长期是否能维持其性能、后续监管方案…

任何一个环节出了差错，都可能对海洋和人类健康造成威胁。

当前，中国已经全面暂停进口日本水产品；

韩国表示“继续禁止进口福岛等日本8个县的全部水产品和15个县的27种农产品，并对日本其他地区进口的食品进行了全面的放射性检测”；

欧盟、挪威、冰岛则相反，在本月初放开了对日本食品的进口管制。美国也是撤销对日食品进口限制的国家之一。

然而根据日本农林水产省的数据显示，美国是上半年减少进口日本农林水产最多的国家，主要减少的三种食品主产地均处于核污染水排放影响区域。

如今，日本核废水入海已经成为民生、环境、政治多方缠绕的焦点。接下来，或许只有时间能检验一切了。

ref：

维基百科《国际原子能总署》

中国环境《日本核污水报告发布者IAEA是什么机构？》

《论IAEA在海洋放射性废物治理中的作用与局限——聚焦日本福岛核污水排海事件》，原刊于《太平洋学报》2022年第5期。作者：余敏友，系武汉大学法学院教授，中国海洋发展研究中心研究员；严兴，系武汉大学法学院国际公法博士。

人民网《三评“福岛核污染水处理”之一：IAEA报告绝不是“通行证”》

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